VALTUUSTOINFO 3/2001 Ritva Erkama.

https://www.espoonkokoomus.fi/avainsana/valtuustoinfo/

ESPOON SÄHKÖ OYJ:N OSAKKEIDEN MYYNTI VAHVISTUI

Espoon kaupunginvaltuusto päätti maanantai-iltana 8.10.2001 myydä puolet omistamistaan Espoon Sähkö Oyj:n osakkeista saksalaiselle E. ON-konsernille. Kauppa hyväksyttiin äänin 42-23.
Puolesta olivat kokoomus sekä valtaosa vihreistä, kepusta ja RKP:stä. Vastaan äänestivät SDP, vasemmistoliitto ja sitoutumattomat.

Kokoomuksen valtuustoryhmän perustelut kaupalle olivat seuraavat:

1. Kaupan merkitys Espoon Sähkölle yhtiönä ja työnantajana Espoon Sähkö on tällä hetkellä erittäin hyvässä kunnossa. Energiamarkkinoilla on kuitenkin meneillään voimakas rakennemuutos, jossa yritykset kasvattavat kokoaan säilyttääkseen kilpailukykyisyytensä.
Tulevaisuudessa kaupungin omistajariski kasvaa, koska sähkön hinta määräytyy vapailla markkinoilla. Sähkön hinnan voimakkaat vaihtelut voivat aiheuttaa merkittäviä tappioita.

Jo vuonna 1994 Espoon Sähkön yhtiökokous päätti vahvistaa yhtiön pääomarakennetta energia-alalla tapahtuvien muutosten johdosta. Samana vuonna yhtiö listautui pörssiin.

V. 1998 valtuusto hyväksyi ns. kaupunkienergiakonseptin kaupungin energiapolitiikan kehittämis- ja omistusstrategian periaatteeksi. Lisäksi hyväksyttiin aiesopimus Espoon Sähkön ja Kuopion energian yhdistämisestä, jonka Kuopio sittemmin perui. Kaupunkienergiamalli ei edennyt toivotulla tavalla, vaikka Espoon Sähkö ostikin Joensuun energian.

Espoon Sähkö ja kaupunki ovat käyneet tiiviitä neuvotteluja pääkaupunkiseudun energiayhtiöiden kanssa, mutta neuvottelut eivät ole johtaneet tulokseen muutoin kuin urakoinnin osalta.

Viime vuoden alussa Espoon Sähkö selvitti eri kehittämisvaihtoehtoja ja päätyi siihen, että partnerratkaisu edistää parhaiten yhtiön kehittämistä ja kasvua. Vuoden 2000 alussa Espoon Sähkö pyysi tarjouksia useilta alan suurilta kansainvälisiltä yrityksiltä. Saatujen tarjousten perusteella Preussen Elektra-niminen yhtiö katsottiin parhaaksi kumppanivaihtoehdoksi. Myös Fortum Oyj jätti keväällä 2000 oman esityksensä.

Vuoden 2001 alussa uusi Preussen Elektran ja Bauernwerkin fuusiolla syntynyt E.ON Energie uudelleen kiinnostuksena yhtiöön. E.ON Energien tarkoituksena on luoda Pohjoismaihin energiayhtiöiden ryhmä, joilla on merkittävä osuus markkinoista. Espoon Sähköllä olisi päävastuu konsernin kasvamisesta Suomen ja Viron sähkömarkkinoilla.

Kaupunginhallitus edellytti yksimielisesti, että neuvotteluissa otetaan huomioon mm. seuraavat asia:
- turvataan Espoon Sähkön toiminta- ja kehittymismahdollisuudet,
- kaupunki pysyy edelleen merkittävänä omistajana,
- kansainvälisen partnerin mukaanotolla turvataan yhtiön kehitys ja kasvu,
- kaupunki vähentää omistukseen liittyvää riskiään ,
- luodaan vahva liittoutuma, jossa kaupungin ja E.Onin omistussuhteet ovat tasapainoiset,
- edellytyksenä on osakassopimus, jossa määritellään tavoite, siihen eteneminen sekä keskeiset periaatteet yhtiön omistuksen, hallinnan, liiketoiminnan kehittämisen sekä ympäristökysymysten ja työpaikkojen turvaamisen osalta ja
- partnerin tulee heti ensimmäisessä vaiheessa myös sitoutua tekemään Espoon Sähkön pienosakkaille samantasoinen tarjous.

Syntynyt neuvottelutulos takaa Espoon Sähkön säilymisen edelleen yhtiönä ilman, että sitä sulautetaan johonkin toiseen yhtiöön ja takaa sen kasvun ja kehittymisen voimakkaan partnerin avulla. Tarkoitus ei ole myöskään vähentää työntekijöitä, vaan työntekijöitä koskevat päätökset tehdään normaalien terveiden liiketoimintaperiaatteiden pohjalta.

2. Kaupan merkitys kuluttajien kannalta

Sähkön hinta määräytyy markkinoilla eivätkä omistajat pysty siihen enää suoraan vaikuttamaan. Kaukolämmön osalta osakassopimuksessa edellytetään, että hinnoittelun tulee olla kilpailukykyinen ja verrannollinen kaukolämmön myyntihintoihin suurissa suomalaisissa kaupungeissa ja erityisesti pääkaupunkiseudulla. Espoon kaupungin edustajat yhtiön hallituksessa ovat osaltaan turvaamassa myös espoolaisen kuluttajan asemaa, sillä merkittävimmät päätökset edellyttävät hallituksen yksimielisyyttä.

3. Kaupan merkitys kaupungin kannalta omistajana ja vastuullisena asukkaille tarjottavista
palveluista

Kaupunki on tehnyt ulkopuolisen konsultin avustuksella oman selvityksensä asemastaan energiayhtiön omistajana. Vaihtoehtoina olivat jatkaminen nykymallin pohjalta, partnermalli tai julkinen huutokauppa kaikista osakkeista. Samalla selvitettiin Espoon Sähkön arvoa.

Selvityksessä päädyttiin siihen, ettei Espoon kaupungin tulisi enää olla pääomistajana sähköyhtiössä, koska toimintaan liittyvät taloudelliset riskit ovat kasvaneet. Kokonaiskaupassa taas saataisiin paras kauppahinta, mutta ostajaa ei voisi sitouttaa yhtiön edelleen kehittämiseen eikä näin voitaisi olla varmoja esim. työpaikkojen säilymisestä.

Kaupungin tärkein tehtävä ja velvollisuus on huolehtia asukkaittensa hyvinvoinnista ja palveluista. Espoon kaupungin taloudellinen tilanne on tällä hetkellä hyvä, mutta yhteisöverotulojen kasvun tyrehtyminen, valtion verotulontasausratkaisu sekä arvonlisäveron vähennysratkaisu alentavat tuloja jatkossa. Väestön voimakas kasvu ja syntyvyys on johtanut palvelujen suureen rakentamistarpeeseen etenkin koulujen ja päiväkotien osalta, mutta lähitulevaisuudessa on myös varauduttava väestön vanhenemiseen ja rakennettava mm. palvelukoteja, hoivakoteja ja hoitolaitoksia.

Peruspalveluihin investoidaan seuraavan kolmen vuoden aikana n. miljardi markkaa vuodessa. Ilman uusia pääomia jo hyväksyttyä investointitasoa joudutaan alentamaan merkittävästi. Espoon Sähkön osakkeiden myynnillä saatavilla tuotoilla kaupunki perustaa peruspalvelujen kehittämisrahaston.

Sen tarkoituksena on varmistaa Espoo-strategian mukaisten merkittävien peruspalveluinvestointien, kuten koulujen ja vanhusten palveluhankkeiden rahoitus sekä mm. peruspalveluihin rinnastettavien vanhojen alueiden kunnallistekniikan rakentaminen ja kaupunkiradan jatkaminen Espoon keskukseen.

4. Kaupan hinta ja ajoitus

Kaupunki myy puolet omistuksestaan ja saa osakkeista 30 euroa/osake, yhteensä noin 955 miljoonaa markkaa. E.ON on velvollinen tekemään julkisen ostotarjouksen muille osakkaille. Ostotarjouksen hintaehdot ovat samat kuin kaupungin osakekaupassa. Jos E.ON saa tätä kautta osake-enemmistön, Espoo saa lisää kauppahintaan 3 euroa/osake, yhteensä 95,5 miljoonaa markkaa.

Myyntioptio merkitsee, että Espoolla on oikeus myydä ja E.ON:llä on oikeus ostaa loput kaupungin omistamat osakkeet hintaan 33 euroa/osake vuoden 2004 loppuun mennessä.
Asiantuntijat (mm. Carnegie Oy) pitävät kauppahintaa hyvänä. Myös ajoitus on heidän mielestään oikea, koska talouden suhdannenäkymät ovat jyrkästi heikentymässä.

5. Neuvottelujen julkisuus

Neuvottelut on käyty niin avoimesti kuin mahdollista ottaen huomioon, että kyseessä ovat pörssiyhtiöt, joita sitovat pörssiyhtiölain säännökset mm. salassapidosta. Kaupunginvaltuuston neuvottelutoimikunta on osallistunut asian valmisteluun alusta lähtien.

Mukana ovat olleet kaikki valtuustoryhmien puheenjohtajat siihen saakka kunnes sosiaalidemokraatit ilmoittivat, että eivät enää osallistu neuvotteluihin.

Neuvottelutoimikunnan muut edustajat vasemmistoliiton edustajaa lukuunottamatta antoivat neuvottelujen päättyessä ilmoituksen, että tulevat suosittelemaan kauppaa ryhmilleen.
______________________________________________

Valtuustoinfon 3/2001 toimitti Kokoomuksen valtuustoryhmän puheenjohtaja Ritva Erkama.